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突出关键环节 推进征管改革

2016-2-15 0:0:0 wondial

突出关键环节 推进征管改革

突出关键环节 推进征管改革

  深化征管改革推进税收现代化建设应突出关键环节,逐步建成与税源状况相适应、与科技创新相协同、与相关部门相配合,以专业化管理为基础的税收征管体制。
  深入开展税收风险管理。在市局级增设独立的、专业化的税收风险防控中心,各县(区)局在征管部门增设风险管理岗,坚持“统一监控分析,分级分类应对”原则,定期进行风险分析识别、风险等级排序、发布分析通报和重点监控指标数据,按风险等级高低推送风险应对任务,并对过程和结果监督评价。
  转换大企业税收管理职能。将市区内税收收入在500万元以上的企业统归直属分局管理,重点加强税收风险管理事项和重要事项管理,基础事项管理仍留在属地税务机关管理,税款入库级次不变,逐步实现大企业税收管理实体化。
  调整车辆购置税征收管理分局职能。适当调整车购分局征管范围,将市区内的二手车市场划归车购分局管理,并积极探索对汽车经销4S店实行车购税委托代征管理。
  推进税源管理专业化、集约化、简约化。县(市、区)局税源实行一般纳税人+小规模纳税人管理和个体及零散税收管理。在税源管理科的设置上,调整各基层单位现有的税源管理科职能。探索对农村分局和城区个体税收的委托代征工作,适当收缩农村分局,实现人、财、物等资源的合理配置。
  建立一级稽查工作模式。市局稽查局根据风险高低,合理搭配稽查资源,建立以风险管理为指引的差别化、联动式稽查运行体系,逐步实现把选案权、审理权和稽查权上收到市局稽查局的一级稽查模式。同时,将执行权及需要协查、非重点税源举报案件的检查权留归县局稽查局。
  强化纳税评估。县(市、区)局组建专门的纳税评估团队,主要负责除省、市局列名企业以外纳税人的纳税评估工作,实地核查上级局指定的疑点企业,对评估中发现的逃、骗税情况移交稽查部门。
  推进办税服务厅标准化建设。在办税服务厅设立独立调查组,对增值税一般纳税人资格认定、税收优惠资格认定、普通发票票种核定及用票量调整核准三大类非即办事项,由办税服务厅调查岗位人员实地调查和审批,并由法规部门对审批事项实施监督。
  吉林省松原市国税局通过实施上述改革,从改革运行和基层税务人员以及纳税人反映的情况看,改革收到了较好效果,主要体现在以下几个方面:
  一是优化了部门职能,规范了税收管理。通过改革,调整了相关部门职能,特别是税源管理职责更加具体、清晰、明了,形成了上下级之间分权制约、密切配合、信息共享、优势互补的管理合力,实现了由固定管户向分类管事、团队协作转变。
  二是降低了执法风险,推进了依法行政。通过改革,全面实行基础事项管理和风险事项管理,打破了传统的税源无差别管理和税源管理权相对集中的管理体制和方式,进一步明晰了征纳双方权利义务,有效还权还责于纳税人,把原来由税收管理员一人承担的风险层层分解到各个部门,实现了由事前保姆式管理向事后监管和依法追责、由一人进厂各事各税统管向管户与管事分离和防控风险的转变,既减少了干部的执法风险和廉政风险,又提高了依法行政水平。同时,将风险管理理念引入税收管理实践中,全面推行《税收执法申请单》和《执法绩效考核改进单》制度,实行税收执法痕迹化管理,建立起风险管理导向下的税收管理体系。
  三是精简了审批环节,提高了工作效率。通过改革,增加即时办结的涉税项目,对依纳税人申请发起的涉税事项的设立依据、文书资料、办理流程、征纳责任等业务进行合理简并,逐步建立起了以办税服务厅为枢纽、相关部门紧密配合、工作运转协调高效的管理服务新方式。
  四是促进了便民办税,提高了服务质量。通过改革,组建了独立调查组,对三大类事项实行实地调查和审批,既缩短了办税环节,提高了办税效率,又减轻了纳税人的办税负担。 

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X集团公司增资账务处理实例

X集团公司增资账务处理实例X集团公司增资账务处理实例

  【摘要】本文通过对X集团公司增资账务处理的分析,对同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并的账务处理进行了对比研究。

  一、背景资料
  X集团公司为某省政府一投融资平台,由A公司向省政府交纳利润5亿元现金出资注册成立。成立后将A公司和B公司国有经营性资产或股权评估后增资投入集团,其中A公司账面净资产40亿元,评估净资产100亿元,评估增值60亿元,B公司账面净资产50亿元,评估净资产120亿元,评估增值70亿元,评估增值部分已经过财政厅认可。A公司下属二级单位共13个,B公司下属二级单位共11个。X集团对A公司和B公司全额控股,成立后委托省国资委负责资产监管,委托Y(原A公司和B公司的上级主管部门)负责行业管理、业务指导和人事管理。集团实施以集团总部为战略决策机构,二级单位实施经营管理,三级单位具体运营的三级管控体系。
  省政府批准成立集团公司的时间为2012年6月10日,集团公司设立的工商登记日期为2012年6月20日,A公司和B公司评估基准日为2012年6月1日,增资结果完成工商登记的日期为2013年5月30日。评估基准日至增资完成日这12个月期间,A公司实现税后利润5亿元,B公司实现税后利润10亿元。A公司和B公司在集团公司增资过程中,自身也完成了相应的改制为股份公司的工作。

电脑坏掉了,重新换电脑安装提示安装通狗失败,怎么办

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这个不影响的,你继续安装就行了
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@服务社区闫新华:系统管理提示不能登录到服务器
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会计从业资格证

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      从应用现状看,管理会计的探索和尝试,大致可分为三个维度:
      一是我国大部分中小型企业,局部运用管理会计方法。其中利润成本预测与固定资产投资预测被运用得最多,但涉及价值链分析、作业成本管理、财务精益化等方面则鲜有尝试。中小企业受到业务规模、人员知识结构和管理层重视程度等多方面因素的限制,对管理会计方法的应用停留在浅尝辄止的阶段,内容与范围十分有限。
      二是我国部分大型国有企业,先行先试管理会计工具。中国南方工业集团,根据自身特点构建了独特的集团化管控模式,这一模式以集团公司发展战略(Strategy)为牵引,以优化配置资源(Re?鄄source)为核心,以有效管理风险(Risks)为重点,以持续创造企业价值(Value)为目标,串联起一条贯穿“战略规划———全面预算———运营监控———业绩评价”的管控链条,帮助企业管理风险并创造价值。国有企业虽然在管理会计方面取得了一定成绩,但仍然存在着管理会计岗位设置和界面划分交叉重叠,管理会计职能的联动性较差,执行人员对于管理会计的认知片面等问题。
      三是我国少数大型民营企业,主动投身管理会计变革。联想集团,依托SAP  R/3技术(功能涵盖企业的财务、人力资源、后勤等方面的ERP系统)实现了企业“价值链”的梳理与重整,并在每个价值活动环节设置了管理会计模块,为企业未来进行“价值链”优化提供了广阔空间。联想在集团层面,依靠横向到边、纵向到底的SAP信息平台,建立起以战略预算为龙头、经营预算为支撑、财务预算为保障的综合性全面预算体系,将管理会计工作落实到了企业经营的方方面面。华为公司则在“集权”与“分权”中寻求平衡,建立起“预算管理委员会———业务线预算管理部———销售区预算分会”三级预算体系,企业总部根据年度收入目标、利润目标、成本等因素倒挤出管理费用,然后经过若干次自上而下、自下而上的双向沟通,敲定最终的预算编制原则。为保障预算执行的效果,华为还建立了专门的考核机制———KPI关键指标考核体系(平衡计分卡工具)。在这套体系下,华为每年都会对内部责任中心预算执行情况与经营管理、业务发展、KPI结合程度与效果进行考评。以联想和华为为代表的这部分民营企业主动拥抱变革,走在了我国管理会计实践的前沿,作了很多探索实践。但目前他们也只是运用了管理会计的部分职能,离系统性、针对性和有效性还有相当大的距离。
      应该看到,尽管我国管理会计取得的成绩弥足珍贵,但在企业的经营效益分析、全面预算编制、绩效评价、财务管理精益化等方面,仍有很远的路要走。当信息时代翩然而来的时候,“指尖上管理会计”,不是旨在扩大财务会计和管理会计的视野,也不是区分两者谁发现价值、谁创造价值,而是以治理的方式,增强企业核心竞争力和价值创造力,进而为市场在资源配置中发挥决定性作用提供支撑———治理不是一整套规则,也不是一种活动,而是一个过程;治理过程的基础不仅是控制,还包括协调;治理不是一种正式的制度,而是持续的互动。


  • 从现金流量表诊断企业健康状况(一)

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      与净利润相比,现金流量能更确切地反映企业健康状况。如年终为超额完成利润,可将大批产品赊销出去,这样一来利润表中主营业务收入增加了,利润也增加了。但由于是赊销,未能取得现金,发生的销售活动还要支付税费及其他费用,使经营活动现金不但未增加流入反而增加了流出。
      从现金流量表诊断企业健康状况主要从以下几个方面进行:

      从现金流量表总体状况诊断分析企业健康状况
      现金流量表由经营活动现金流量、投资活动现金流量、筹资活动现金流量、自由现金流量所组成。
      (一) 从经营活动现金流量诊断企业健康状况
      一般来说,健康正常运营的企业,其经营活动现金流量净额应是正数。现金流入净额越多,资金就越充足,企业就有更多的资金购买材料、扩大经营规模或偿还债务。因此,充足稳定的经营现金流量是企业生产发展的基本保证,也是衡量企业是否健康的重要标志。如果一个企业的经营活动现金流量长期出现负数,就必然难以维持正常的经营活动,不可能持续经营下去。诊断分析时,可以将经营现金流量分成两部分,首先研究企业在营运资本支出前的现金流量(如果这部分现金流量是正数),然后研究营运资本项目(存货、应收账款、应付账款)对现金流量的影响。企业在营运资本中投入的现金与企业的有关政策和经营状况有关,例如赊销政策决定应收账款水平,支付政策决定应付账款水平,销售政策决定存货水平。分析时应结合企业所在行业特点、自身发展战略等来评价企业的营运资本管理状况及其对现金流量的影响。
      (二)从投资活动现金流量诊断分析企业健康状况
      投资活动现金流量是反映企业资本性支出中的现金流量,分析的重点是购置或处置固定资产发生的现金流入和流出数额。根据固定资产投资规模和性质,可以了解企业未来的经营方向和获利潜力,揭示企业未来经营方式和经营战略的发展变化。同时还应分析投资方向与企业的战略目标是否一致,了解所投资金是来自内部积累还是外部融资。如果处置固定资产的收入大于购置固定资产产生的支出,则表明企业可能正在缩小生产经营规模,或正在退出该行业,应进一步分析是由于企业自身的原因,如某系列产品萎缩,还是行业的原因如该行业出现衰落趋势,以便对企业的未来进行预测,分析判断企业健康状况。
      (三)从筹资活动现金流量诊断企业健康状况
      根据筹资活动现金流量,可以了解企业的融资能力和融资政策,分析融资组合和融资方式是否合理。融资方式和融资组合直接关系到资金成本的高低和风险大小。例如,在通货膨胀时,企业以贬值的货币偿还融资债务会使企业获得额外利益,但债务融资的风险较大,在经济衰退期尤其如此。如果企业经营现金流量不稳定或正在下降,问题就更严重。此外,将现金股利与企业的净利润和经营现金净流量相比较,可以了解企业的股利政策。支付股利不仅需要有利润,还要有现金,选择将现金留在企业还是分给股东,与企业的经营状况和发展战略有关。通常,处于快递成长期的企业不愿意支付现金股利,而更愿意把现金留在企业内部,用于扩大再生产,加速企业的发展。
      (四)从自由现金流量诊断企业健康状况
      自由现金流量是指企业经营现金流量满足了内部需要后的剩余金额,是企业可以自由支配的现金量,自由现金流量有三种计算方法:(1)自由现金流量=经营现金流量-购置固定资产支出;(2)自由现金流量=经营现金流量-(购置固定资产支出+现金股利;(3)自由现金流量=经营现金流量-(购置固定资产支出+现金股利+利息支出)。
      企业价值与企业自由现金流量正相关,也就是说,同等条件下,企业的自由现金流量越大,它的价值也就越大。该指标越高说明企业可以自由支付的现金越多,企业越健康。


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