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购进货物丢失专用发票抵扣联或发票联是否能够继续抵扣税款？ 购进货物丢失专用发票抵扣联或发票联是否能够继续抵扣税款？

　　问：购进货物丢失专用发票抵扣联或发票联是否能够继续抵扣税款？

　　答：根据《国家税务总局关于增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票有关税务处理问题的通知》（国税发[2002]10号）规定，一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票，如果该发票丢失前未通过防伪税控认证系统的认证，购货单位应凭销货单位出具的丢失发票的存根联复印件（专用发票已没有存根联，可用记账联复印件代替）到主管税务机关进行认证，认证通过后可凭该发票复印件及销货方所在地主管税务机关出具的“增值税一般纳税人丢失防伪税控开具增值税专用发票已抄报税证明单”，经购货单位主管税务机关审核批准后，作为增值税进项税额抵扣的合法凭证抵扣进项税额。

建构政府投资审计工作机制的初步思考 建构政府投资审计工作机制的初步思考 在政府项目管理不规范的基层，实施 “拦标”，是前移监督关口，预设“防火墻”，控制工程造价，避免单一竣工决算审计风险的一种积极探索。洪湖市审计局的实践证明，这一尝试，卓有成效。但也应该看到，其不是长效机制，还不能解决深层性问题。为破解这一困局，笔者提出建构政府投资审计工作机制的初步思考。 　　一、把脉问诊，找准政府投资建设项目症结 　　“拦标”审计是审计机关受地方政府委托，在招标之前，对某一工程项目的设计蓝图、预算标书及列入合同的总造价的真实、合法和经济合理性进行审计。其主要功能表现：一是在建设业主与承建商之间，设置物理隔离墙，预防“猫腻”的预算及合同，压缩权力寻租的空间；二是依据节省原则，充分利用审计机关所具有的专业优势监督手段，给工程项目合理定价，使有弹性的工程造价有控，以保护政府投资建设资金的安全；三是在行政层面，清除某些不平衡预算(有意无意地对标书清单的某项作高、低报价，施工时搞增高压低，牟取高利润)陷阱，堵塞合同的漏洞，以防合同签订后，使本来能通过公平竞标消除的隐患，演变成不能更改的民事诉讼裁定的依据，从而避免审计风险。从洪湖市审计局的审计务实来看，“拦标”审计还是“牵驴上坡”，能有效地排除只搞竣工决算审计经常出现的“不让审”、“打招呼”、“扯横皮”等乱相，强有力地支持了审计高效作为。据统计，自2009年来，该局完成“拦标”审计量66.3亿元，挤“水分”节支6.3亿元，占总造价的10％，工作绩效显著。但这种“重拳出击”，多只治标，并不能治癒政府投资建设工程中的诸多痼疾。比如明知“拦标”审计重在消除预算标书中的高估冒算、重复计价、缺项漏算，而送审资料中的这类现象就是禁而不绝；承建商在施工中擅自改图换材、偷工减料、虚增计量并未杜绝；明明是有问题施工，竟然有监管的签字认可等。通过把脉问诊，我们可以知道，“拦标”审计从本质上讲，只是一种借助了政府权威，给建设资金支付“设卡”的单纯审计行为。因政府投资的资金运作，有、地方、业主等多头分管；项目的实施，有招标、质检、甲方等多头监督；且预算标书、项目施工，涉及造价、监理等多方中介，审计只是整个投资运作过程的一个节点，限于人手、精力，审计只能在节点上布防监控，而不可能“全线出击”查清火源。再则，现有法律赋予审计机关对建设项目审计的职能，主要是监督财政、公共资金使用的真实、合法和安全，其只对财务违规单位有处理、处罚权（是案件线索，需移送相关机关查处），而对一般性的趋利行为，并没有一种硬性约束工作机制，促使其必须履行扶正祛邪之职。投资审计现阶段能审多深，很大程度是建立在审计项目当事人的职业操守上。这是虽然实施了“拦标”、跟踪、决算全过程审计监督，也不能标本兼治政府投资建设项目中痼疾的关键症结。 　　二、辩症施治，谋划政府投资项目审计良方 　　政府投资建设中的问题，不是一种孤立现象。其与时下的社会大环境密不可分。综观政府投资建设项目中存在的种种问题，我们可以清晰地看到，既存在审计鞭长莫及的问题，比如多头立项，重复建设；也存在审计难以作为的困境，比如少数主管职能部门人员履职缺位错位；还存在有待探讨的问题，比如工程造价的定额取费问题等。作为基层审计机关，虽然具有法律赋予的全面监督政府投资行为的职能，而实际上其所处的位置，不可能对本级政府的投资立项、决策，进行监督；其专业技能，承担不了对投资绩效、目标实现评估的任务；限于条块分割体制的弊端，其对相关部门的监督，也难以到位奏效。 　　综上分析可知，政府投资建设项目中存在着滋生腐败的土壤和条件。究其病源，在于监管体制的缺陷，相关部门的各行其是，中介人员的趋利等。 　　审计务实证明，“拦标”审计是前移审计监督关口，的确极大地给政府投资重点项目的跟踪审计、竣工决算审计避免风险，提高了安全系数。规范基层政府投资建设项目过程中的行为，“拦标”审计不可或缺。然而应该看到，即使是对政府投资建设实施全过程审计监督，如果只是停留于单纯的审计层面，充其量也只是“刮骨疗毒”，起不到扶正固本的健体作用。 　　三、标本兼治，建构政府投资项目审计工作机制 　　政府投资建设的健康运行，需要“扶正固本”工作机制保障。审计机关是综合监督部门，建构这一工作机制，要求审计机关不仅要善于对所有的政府投资行为进行“平面性扫瞄”，而且还要善于对形成其行为的各个环节、或所涉及的过程，进行检查、分析、评估等“立体性透视”。从体制、制度的层面，揭示政府投资建设项目中的突出问题和风险，促成投资监管体制齐抓共管合力。 　　投资审计最具优势的特质是什么？笔者认为，并不是法律所赋予的审计不受干扰的独立性，也从纷繁预算标书中挤出多少“水分”的审计专业技巧，而是参与国家或地方基础设施建设，对投资资金运作及工程建设状况的全面、深入、透彻了解。深化改革进入“三重叠加”关键期后，中央政府提出了审计服务于国家治理的要求，笔者理解，这实质就是要求投资审计，善于抓住所发现的问题，进行分析研究，寻找从源头上和根本上解决这些问题的方法，发挥自身既是监督执行者，又是政府“智囊”机构 “高参”的职能优势。 　　笔者以为，建立健全的政府投资行为及其审计工作机制，包括宏观、微观两个层面。 　　前者的建构，应由各级政府和上级审计机关承担。主要内容有：1.“顶层设计”，以防止地方“移花接木”套取资金，或搞拆东建西，形象工程，解决投资绩效问题；2.问责制和程序，以解决部门积权、寻租、不作为问题，督促抓好行风建设；3.审计监督信息处理机制，用控制论为理论基础，建构政府投资行为的监管体制，以消除工程建设中滋生腐败的温床。4.“拦标”审计的规范。“拦标”审计现仍然处于探索阶段，有诸多问题难点需要法律层面的认定，或作出符合法律的解释。比如，现行的审计，并没有对建设项目预算编制，或招标控制价进行审计的规定。又如，招标控制价审计的内容、方法，工程造价的取费标准等，各地不统一。洪湖市审计局“拦标”审计效果之所以显著，很大程度上是得益于结合本地建筑市场实际及具体施工条件，严格履行政府“管家”职责，精打细算，合理确定下浮定额6％–12％的标准。如此控制招标底价，虽有地方政府出台文件的支持，但同时也应看到，建设项目的概算，依据于省级行业定额标准，是定额规范虚高，或是地方政府过底压价，“两者择一”给“拦标”审计带来困惑，需要有更高层次的权威裁定。 　　后者的建构，由本级政府和基层审计机关承担。其主要任务是治理地方政府实施投资项目中存在的各种乱相。 　　基层审计机关处于对本级政府投资建设项目实施监管的中心环节。法律赋予其的职能，是综合监督，高于相关部门的专业监管。因此，其除了强化对标书预算、施工跟踪、竣工决算全过程审计，注重发现、揭发问题，坚决罚处违规行为外，更应在规范投资行为上发挥促进作用，服务于国家治理。 　　从审计务实上来看，基层审计机关建立健全的政府投资项目审计及其工作机制，主要有三个方面： 　　——审计监督执法职能。建立“三制”，直接审计查处政府投资项目中的各种违规违法问题。一是工作机制。进一步规范“拦标”审计，强化对隐蔽工程，更改设计监管，用设“防火墙”、布“高压线”的方法，完善相关政策、制度等措施，堵塞漏洞，从源头上规范行为。二是中介“黑名单”制。对经常有意无意冒算错算标书、失职监理的中介，建“黑名单”，建议政府及相关部门严肃追究责任人，督促严格履职。三是审计“阳光操作”制，选择典型、重点项目公示审计结果，打造地方政府投资建设“绿色通道”。 　　——“智囊”机构“高参”作用。建构“预警系统”，发挥两种功能，破解实施政府投资项目过程中监管的困境和难点。一是审计信息功能。将政府投资项目实施中带有普遍性、苗头性、倾向性、重大性、突发性的问题及感知的风险，采取综合、专题、要情等方式，向本级“五大家”领导和相关部门通报，并提出处理意见、建议，以利及时采取有效的预控措施，从制度上防微杜渐。二是审计“固本”功能。协助地方政府建立投资项目实施规范，给不经“拦标”审计，或不按工程建设规范施工的行为带“紧箍咒”，从程序上严格控制建设资金拨付和使用，实行审计监督范围全覆盖。 　　——审计内控规范。对政府投资项目审计的办事程序、审计操作方法、审计报告模式化内容及审计人员责任等的管理作出硬性规定，厉行“他律”。审计执法力度，取决于审计人员的职业操守和责任心，更取决于将审计“权力”关进笼子。没有严明、刚性的制度 “他律”，在现今社会政治生态下，很难有在钱财利诱面前的清廉者。

税务函调需要 税务函调需要公司外贸退税的需要，合作的物流是快捷快递，但是那个分公司的财务辞职了，办公室的人都不清楚，现资料都备齐了，就差快递公司的税务登记号了，有谁知道快捷快递的税务登记号么？请私信我，谢谢

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这个不太清楚，以前没有见过

如图所示：现在电脑的IP地址为107 ，应该怎么办？ 如图所示：现在电脑的IP地址为107 ，应该怎么办？

您先到防火墙和杀毒软件中添加下36984的端口。
@服务社区刘小艳:之后呢？
@延边地区:然后登陆看下是否正常。

余额表上边没有菜单栏，以前遇见过，忘记怎么处理的了，请指教？ 余额表上边没有菜单栏，以前遇见过，忘记怎么处理的了，请指教？

调整一下分辨率，使用windows经典模式
有效，谢谢。

什么是入境旅客行李物品 什么是入境旅客行李物品

入境旅客行李物品是指进境人员携进的自用、家用和其他行李物品。进境人员包括出境的中外籍旅客、人员和居民，运输工具服务人员。

有一个老的工资账套，现在新建一个新的工资账套，我想套用老的工资账套的所有基础设置及档案等，不需要工资数据，应该怎么操作 有一个老的工资账套，现在新建一个新的工资账套，我想套用老的工资账套的所有基础设置及档案等，不需要工资数据，应该怎么操作[]

新建账套后使用总账工具复制部门档案和人员档案等基础档案到新的账套，但是工资项目需要在新的账套重新增加不能复制。
@服务社区赖海芳:有没有数据库表脚本把设置等信息导过去
@jxcy:没有

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软件和手机端需要同步更新补丁来排查。
建议用户及时升级到11.6以上版本来维护使用。
以便降低运维成本。

我想咨询下安全盾绑定计算机的时候提示请插入正确的安全盾，这个怎么处理呢 我想咨询下安全盾绑定计算机的时候提示请插入正确的安全盾，这个怎么处理呢[]

稍后回复您！
请到知识库中搜《安全盾操作说明》，先排查下是否是操作问题。
先插入主管盾，然后这个界面不关，换盾绑定。
@畅捷服务北京刘佳佳_:那这样我的安全盾很多用在外地，这样还需要把管理盾拿着一个个地方跑吗？

易代账为什么进不去了 _0易代账为什么进不去了[]

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提示什么呀？什么浏览器？

昨天提交T6一49656帮忙问问解决了吗？ 昨天提交T6一49656帮忙问问解决了吗？[]

好的 我帮您催下工程师

用友T6软件维护成本中心对照表后，v_cb_getcpcostbase依然有数据维护成本中心对照表后，v_cb_getcpcostbase依然有数据

维护成本中心对照表后，v_cb_getcpcostbase依然有数据原因分析：问题分析：针对月末不能结账的问题，在v_cb_getcpcostbase表中显示未设置成本中心对照表的存货。可以从两点考虑：1、未设置成本中心对照表，设置后方可结账；2、成本中心对照表无任何问题，可追究物料费用分配表中是否有此存货的物料，如有即可查看对应的材料出库单的部门选项或者成本轨迹对象设置是否有误。问题原因：此问题属于第二种，材料出库单的部门设置错误问题解答：1、通过以下语句，录入对应的产品编码查询即可select ccode,cdepcode,* from rdrecord where id in ( select id from rdrecords where ccbgjdxcode in ('***','***')) and ddate between '2012-04-01 00:00:00.000' and '2012-04-30 00:00:00.000'。***代表存货编码。2、查看材料出库单部门是否设置正确即可。

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@何小伍:您好，您可以寄回北京总部进行维修。