行政事务单位经济责任审计中资产界定的方法 _0
2016-7-25 0:0:0 用友T1小编行政事务单位经济责任审计中资产界定的方法 _0
行政事务单位经济责任审计中资产界定的方法在行政事业单位的经济责任审计中,资产界定是一个双方都比较关注的问题。如何对资产进行正确的界定,直接关系着对离任干部经济责任的评价,也影响着被审计单位国有资产的真实性。笔者在审计实践中对此作了一些有益探索,现介绍如下。
分析之一:对已经交付使用而未全部支付工程款的,参照《企业会计准则》,按权责发生制界定资产和债务。
这样做尽管与行政事业单位会计制度不一致,但有其合理性。一是能够真实地反映离任者的资产、负债情况和工作政绩,为组织部门考核任用干部提供真实的资料;接任者也想通过审计摸清家底,了解负债情况,以便筹措资金偿还债务,同时为强化资产管理提供依据,从合理性角度讲是可行的。二是经过审计调整报表,在审计结果报告中真实反映资产和债务,可以帮助被审计单位理清核算思路,避免发生资产、债务核算不实的问题,会计人员可以参照审计结果加强资产管理,具有可操作性。
方较之二:规范无形资产产品名、数量和价值的记账
以前行政事业单位的土地使用权、用用权都是无偿划拨,现在新建的资产则采取购买的办法,实际支付了货币资金,而且这些资金的来源都是财政拨入资金,属于国家资金,它所形成的资产也应明确列账核算。因为,各个独立核算的行政单位,不仅是政府的行政机关,也是独立的经济实体,有其独立的经济利益,而且对国有资产负有保值责任。因此,必须明确资产的价值,这样可以真实地划分领导者的经济责任。
方法之三:合理界定职工集资建房的产权
行政事业单位,尤其是全额拨款的单位,其资产的购置资金除职工集资建房外,全部为财政拨款或单位自筹。如:某机关的自筹资金是向相关单位的集资、募捐得到的资金,其来源虽不是财政拨款,却也是国家资金,其资产的增值责任和保值责任应当给予评价。对这类问题的评价,可以在报告中表述离任者任职期间新增住房的实际面积,参照住房改革中有关产权界定的政策规定,明确责任,以利于考核下任领导的责任。
山东审计·朱林平 郑凤旺
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