以数据筑堤 防税收风险
2016-4-16 0:0:0 用友T1小编以数据筑堤 防税收风险
以数据筑堤 防税收风险 “累计推送风险任务312户,共查补入库税款1.36亿元。”这是福建省福清市地税局自2013年实施征管改革至今,一年多所取得的成效。作为福州市地税局征管改革试点单位之一,该局将风险管理理念贯穿于征管的全过程,以数据为依据,初步形成数据流驱动业务流的风险防控模式。 用好数据 建新型风险防控模式 据福清市地税局相关负责人介绍,在此轮征管改革中,该局最大的变化就是重视对数据的利用。“对内加强与征管、税政、计财等业务部门的联动,通过部门间的数据交换,确认票表比对异常、同比增减异常、申报低于预警值等方面的风险为评估对象,从而加强对税源的管理。我们精心归集了税源管理环节的100个常见执法风险点,及时推送给管理、评估部门;积极探索即办事项与后续管理关系,提出了加强即办事项风险管理的6条意见,并被采纳。对外,与国税、工商等部门实现数据共享,科学测算出预警值,一旦人自行申报的数据与预警值不符,即可发现可能存在的税收漏洞。” 截至目前,通过人机结合的方式,该局筛查出年主营业务收入超2000万元、税负低于预警值的40户企业,分别进行风险任务推送;比对2010年~2011年计税依据一致的从价计征的房产税,对未将土地价值并入房产原值的313家企业列为中、高风险,进行纳税辅导;对合同金额大于1000万元的外建安项目进行筛查,把工期与工程进度明显不符、开票金额与合同金额差异较大的外建安企业选入案源数据库。 部门联动 多方拓展数据来源 数据增值利用率低,征管基础数据不够完整、真实,第三方数据来源渠道窄,分析能力弱、靶向不准等问题一直制约着数据的加工利用。针对以上情况,福清市地税局积极与国税、工商、国土等部门开展信息交换,充分发挥第三方数据的税收监控作用。 福清市地税局有关负责人介绍说:“我们从车管所获取了2013年福清市10家驾校培训人数、费用明细等信息,将其选入案源数据库备查。我们与驾校自行申报数据进行比对后,可以从中发现是否存在偷漏税现象,以防控税收风险。”实施征管改革后,该局积极与其他部门加强联动,破除各自为政的信息孤岛,形成多方来源、集约管理、全面共享、分别利用的信息数据管理模式。 目前,该局已和福清市多个政府职能部门以及相关单位建立联系,获取第三方数据。他们通过与国税机关比对信息,对132户漏征漏管户全部整改,调高共管双定户定额239户,年增税款近150万元;通过工商局获取17家拟、81家房地产公司成立以来股权转让明细,筛选出近5年自然人股权转让情况,制作转让信息清单,派送风险应对任务27个,已查补税款612万元。 专家出马 组建数据分析团队 前不久,该局根据分享的数据信息,发现福清市某房地产项目预售数月,认购火爆,开发商却没有申报相款。该局风控中心及时跟进推送,由评估部门进行纳税评估。最后,该开发商申报补缴865.3万元、土地519.2万元、印花税10.72万元。据介绍,这个漏洞的发现应归功于该局风险分析师联席会议。 为进一步推进税收风险防控工作,福清市地税局专门将1个分局职能调整为风险分析监控中心,风险应对任务全部由风控中心统一发起,统筹安排下户检查,并实行“派单制”。同时,组建数据分析专家团队,提升风险筛查能力和下发风险任务的精准度。 据介绍,该局首批10名风险分析师集中了来自税政、征管、规费、稽查、评估等部门的业务骨干,他们工作经验丰富,业务能力强。风险分析监控中心不定期召集召开风险分析师联席会,在风险任务推送前,邀请部分风险分析师讨论、分析案源、疑点。此外,他们还建立了纳税评估复核制度,由风控中心牵头,协调征管、税政、稽查、评估等部门组成复核小组,采用定向复核、交叉复核等形式,按不低于5%对已办结的税收风险任务进行复核审查。如果您的问题还没有解决,可以到 T+搜索>>上找一下答案
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