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防范审计风险的几个对策

2016-6-18 0:0:0 用友NC小编

防范审计风险的几个对策

防范审计风险的几个对策

纪华国;蔡水评 

  目前,在审计机构内部已建立一套行之有效的内部管理制度,这对
于加强审计执法,提高审计质量,防范审计风险,已起到了积极的作用。
但也不可忽视,在当前审计工作面对新形势,迎接新挑战,仍然要把防
范审计风险、提高审计质量,放在第一位。笔者提出以下防范审计风险
的主要对策。

  一、面对审计风险应采取分析性对策。一是要对审计风险进行预测、
控制和分析。预测审计风险,收集和整理审计风险资料,制定控制审计
风险方案,评估审计风险,分析选择风险最小的方案,并采取相应有效
的控制措施,如配备合格的审计人员确定有效的审计范围,实施有效的
质量控制体系,健全和完善各级岗位责任制等等。二是有意回避,对被
审计单位内部控制制度十分薄弱,账证记录不全,会计核算存在过多的
不确定因素,审计环境不具备开展审计作业基本条件,审计风险特别大,
且审计自身又无法有效控制时,对该单位不审或拒绝发表意见;也可以
待其完整建账后,再开展审计工作。三是自我保障,对审计结论的表达
持十分谨慎的态度,详细、清楚地说明实际审计的范围和事项,并只对
此负责;避免使用绝对化的表述。如对抽审的一些事项,有限定地发表
意见,不作无限定的全面评价。四是转移风险,分清风险产生的原因,
如涉及其他部门或人,与有关部门联系,通报情况,对其作出的被审计
处理和评价依据的某种决策、规定,要求其承担一部分责任,从而把风
险责任转移给有关部门和个人来承担。五是承受风险,提高审计机关权
威性和审计人员风险意识,有效地抗拒来自审计工作外部各方面的压力
和干扰,减少行政和社会关系的干预,为审计人员撑腰,控制风险诱发
的因素,保证审计的独立性,提高审计人员的风险承受力,保证顺利完
成各项审计任务。

  二、控制审计风险应采取主动性对策。防范审计风险,提高审计质
量,人是决定因素。因此,必须不断提高审计队伍的政治素质和业务素
质。一是在目前人员少、任务重的条件下,要要求每个审计干部都要树
立正确的理想信念,要有事业心和使命感,要排除一切外界干扰,要廉
洁自律、团结协作、服从大局,工作精益求精,吃苦耐劳,要在实际工
作中努力实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想。二是要注重案例
分析和理论研究,经常召开典型案例分析会,不断总结提高;要不断学
习和掌握新理论、新知识、新方法,如审计抽样技术、内控测试技术、
工作底稿编制和审计报告撰写技术等。三是在审计过程中严格执行国家
审计准则,使审计行为符合准则的要求。四是在审计机关内部建立质量
标准体系,在现有考核标准的基础上,对审计质量工作全面进行量化和
细化,制定具备科学性、可操作性的审计质量认定标准。五是完善岗位
责任制。六是完善激励约束机制,如设立发现案件线索奖、审计项目优
秀奖和精品奖等,对于有过错行为,应追究其责任。

  三、规避审计风险应采取技术性对策。审计业务有其技术技巧。这
里重点是指项目管理、审计报告反馈意见、审计文书等能处理得当,有
效地规避审计风险。

  审计项目管理,包括项目计划的编制、项目实施过程重点、难点、
信息的控制。一个审计项目的确定关系到这个审计事项的成功与否,影
响到审计的威信。选择审计项目,要注意实质性的问题,即对影响国计
民生的、社会反映的热点、难点问题的单位和项目,要作为审计的重点,
应逐个入手,立足查深查透。要建立项目主审负责制,明确主审人员的
权利和义务;对于每个项目的审计应在查深查透上下功夫,做到四个字
“深、透、准、实”,即事实查深,问题查透,定性准确,责任落实;
对于项目的每个问题,应做到“四问”,即“是什么、为什么、怎么样、
怎么办”;对于查违法违纪案件,一发现线索就报告,一查到底,绝不
手软;对于普遍性、倾向性问题,要抓住问题的实质,反映宏观问题,
促进规范管理,以体现审计的服务职能。

  重视对审计项目的反馈意见。审计报告是项目管理的重点,经过反
馈处理的审计报告才具有审计意见、决定的依据作用。审计报告征求意
见,不是形式,而是审计与被审计由对立的争论达到相对统一的沟通,
是达到客观公正的途径。书面反馈是规范的方法,在此基础上,我们还
要根据需要采取和被审计单位对话的方法,进一步了解事态的背景、动
机、环境因素,进一步阐明审计观点,更深入、更充分地交换意见,使
矛盾冲突得到化解。

  审计文书是审计行为的载体。特别是审计意见、审计决定集中体现
了审计结果。有道是“口说无凭、有字为据”。审计文书是证据,文字
必须认真推敲,措辞达意,力求无懈可击。

  此外,项目方案、工作底稿、调查方法等共同构成审计质量的技术
要素,也是项目管理不可忽视的内容。
 
 
    来源:《中国审计报》

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问题号:5649
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行业:通用
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补丁编号:
录入日期:2016-03-16 15:23:45
最后更新时间:

问题解答

解决方案

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